Пресс-релиз
Российско-финская клиника “Скандинавия” намерена в Арбитражном суде добиваться своего включения в число медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге. Руководство «Скандинавии» убеждено, что отсутствие возможности обслуживаться в частных клиниках в рамках системы ОМС грубо нарушает права пациентов. Эту позицию разделяют и другие частные клиники, работающие в Петербурге.
Сегодня в Петербурге частные клиники не включены в систему обязательного медицинского страхования (ОМС) – несмотря на то, что, согласно российским и петербургским законам, работать в системе ОМС могут медицинские учреждения с любой формой собственности. По мнению руководства клиники «Скандинавия», это грубо нарушает права петербуржцев и ограничивает доступ населения к качественным, высокотехнологичным медицинским услугам.
“Право пациента на выбор врача и медицинского учреждения гарантировано российским законодательством. Причем ни в одном нормативном акте, регламентирующем работу систему ОМС, нет никаких ограничений по форме собственности медицинских учреждений. Нигде не сказано, что в системе ОМС могут работать только государственные клиники, что частным клиникам вход на этот рынок закрыт. Однако в Петербурге частные клиники искусственно отсечены от системы обязательного медицинского страхования. Между тем – это ни для кого не является секретом – сегодня именно частная медицина использует самые передовые медицинские технологии, самое современное оборудование. С частными клиникам сотрудничают лучшие профессионалы города. И, соответственно, именно в частных клиниках пациенты сегодня могут получить медицинскую помощь самого высокого качества. Если бы частные клиники работали в системе ОМС, такая помощь стала бы доступна еще большему числу петербуржцев”, – убежден генеральный директор клиники “Скандинавия” Глеб Михайлик.
Позицию руководства “Скандинавии” разделяют и коллеги из Ассоциации клиник Санкт-Петербурга, объединяющей более десятка частных медицинских организаций города. В данном случае “Скандинавия” пытается создать прецедент, который открыл бы дорогу в систему ОМС всем частным петербургским клиникам.
Руководство клиники направило письма с предложением включить “Скандинавию” в систему ОМС в петербургский Комитет по здравоохранению и территориальный фонд ОМС – и получило отказ. В частности, по мнению первого заместителя председателя Комитета по здравоохранению В.Е. Жолобова, включение “Скандинавии” в перечень медицинских учреждений для предоставления медицинской помощи, предусмотренной программой ОМС, является не целесообразным, поскольку “в центральной части города… расположено несколько лечебно-профилактических учреждений…, работающих в системе обязательного медицинского страхования” и их “общая коечная мощность… превышает 1,5 тыс. коек”.
“Ответ Комитета по здравоохранению очень показателен. Из него прямо следует, о чем в первую очередь думают городские чиновники. Они думают о коечном фонде! Право граждан на качественное медицинское обслуживание для них, судя по всему, вторично», – констатирует Исполнительный директор «Ассоциации клиник Санкт-Петербурга» Сергей Ануфриев.
По словам Сергея Ануфриева, действия «Скандинавии» направлены прежде всего на обеспечение прав пациентов: «Мы убеждены, что граждане должны иметь возможность получать качественную, высокотехнологичную медицинскую помощь в том числе и в системе обязательного медицинского страхования. Сегодня улучшение качества медицинского обслуживания – один из государственных приоритетов. В частные клиники неоднократно обращались люди, желающие обслуживаться у нас с учетом своего права на выбор медицинского учреждения в системе ОМС. Люди считают – и они правы! – что если их работодатели исправно платят взносы на обязательное медицинское страхование, они должны получать качественную медицинскую помощь. Есть уже заключенные договоры со страховыми компаниями”.
Руководство российско-финской клиники “Скандинавия”, расценив отказ Комитета по здравоохранению и Территориального фонда ОМС как незаконный, 17 мая 2006 года обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к этим структурам. “Скандинавия” просит Арбитражный суд обязать Комитет по здравоохранению и Территориальный фонд ОМС включить клинику в перечень медицинских учреждений, работающих в системе ОМС в Санкт-Петербурге.
Включение частных клиник в систему ОМС не означает, что обслуживание в них станет бесплатным: тарифы на медицинские услуги, существующие в системе ОМС, не учитывают использование современных технологий и оборудования. Однако вхождение “Скандинавии” и других частных клиник в систему ОМС дало бы возможность их пациентам получать значительную скидку на высококачественные медицинские услуги, фактически доплачивая только за сервис. Таким образом, обслуживание в частных клиниках стало бы более доступным, и число людей, получающих качественное медицинское обслуживание, – увеличилось. Кроме того, это способствовало бы усилению конкуренции на медицинском рынке, что также выгодно пациентам.
Дополнительная информация:
Татьяна Крамарева – директор по маркетингу и рекламе клиники «Скандинавия» т. 973-63-67 ф.336-30-61
Эл. Почта: T.Kramareva@avaclinic.ru
Для справки:
Российско-финская клиника “Скандинавия” начала работать в январе 2004 года. Среди ее акционеров – финская компания “Сканферт”, сеть финских клиник “Михиляйнен”, страховая компания “РЕСО-Гарантия”. Одним из инвесторов этого проекта стал Всемирный банк, впервые в своей истории выделивший деньги на развитие частной медицины в России. Клиника запускалась поэтапно: сначала – поликлиническое и диагностическое отделения, затем – стоматология, затем, летом 2004 года – родильное отделение. В конце 2004 года начал работу хирургический стационар, летом 2005 года – детская и взрослая травматологическая служба. В сентября 2005 года в составе “Скандинавии” появилась служба неотложной помощи.
***
Ассоциация клиник Санкт-Петербурга была создана в конце 2005 года. Сейчас в нее входят 13 частных медицинских компаний: Медицинский центр “XXI век”, клиника “Ава-Петер”, “Евромед клиник”, клиника “ЕМС”, “КардиоКлиника”, компания “КОРИС ассистанс (СПб)”, международная клиника MEDEM, клиника “ОНА”, клиника “ОРКЛИ”, клиника им. Н.И. Пирогова, российско-финская клиника “Скандинавия”, ЦМСЧ № 122, компания “Поликлинический комплекс”.
***
Из закона РФ от 28 июня 1991 г. “О медицинском страховании граждан в Российской Федерации”:
Статья 20. Права и обязанности медицинских учреждений
Медицинскую помощь в системе медицинского страхования оказывают медицинские учреждения с любой формой собственности, аккредитованные в установленном порядке. Они являются самостоятельно хозяйствующими субъектами и строят свою деятельность на основе договоров со страховыми медицинскими организациями.
Из распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 14 января 2000 г. “О Правилах обязательного медицинского страхования граждан в Санкт-Петербурге”,
5.1. Медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования предоставляют медицинские учреждения любой формы собственности, имеющие лицензию на занятие соответствующими видами медицинской деятельности.
Из Положения об организации, порядке оказания и оплате медицинской помощи (медицинских услуг) в системе обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга (утверждено распоряжением Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга от 31июля 2003 г. и Приказом ТФОМС Санкт-Петербурга от 22июля 2003 г.)
1.1. Медицинскую помощь (медицинские услуги), предусмотренную Программой ОМС, предоставляют ЛПУ любой формы собственности, имеющие лицензию на соответствующие виды медицинской деятельности и являющиеся субъектами ОМС, то есть, тарифицированные в установленном порядке и заключившие договор на предоставление лечебно-профилактической помощи по ОМС со страховыми медицинскими организациями (далее – СМО).